2012학년도 EBS 직영 발행교재

인쇄업체 선정 입찰 유의서

제 1조(목적) ① 이 유의서는『2012학년도 EBS 직영발행교재 인쇄업체 선정(공고 제 2011-87호) 입찰』에 참가하는 자가 유의하여야 할 사항을 정함을 목적으로 합니다.

② 본 입찰 품목은 국가적 시책의 일환으로 제작하는 교재로 제작기간 준수, 제작물의 질적 보장, 파본교재의 신속 처리 등 교재 제작의 중요성을 사전에 충분히 인식하고 입찰에 참여하여야 하며, 이를 간과하여 발생하는 모든 책임은 입찰 참여자에게 있음을 주지하시기 바랍니다.

제 2조(입찰품목) 입찰품목은 다음과 같습니다.

1. A그룹 : 옵셋 국 윤전 인쇄물

①품목 : 국어(한문, 논술 교재 포함)교과

②품목 : 영어(제 2외국어 교재 포함)교과, 사회(직업탐구 포함)교과, 종합서 교재

③품목 : 수학교과, 과학교과, 기타 대상 교재, 세트 작업 및 부가 인쇄물

2. B그룹 :  4*6 옵셋 윤전(매엽 포함) 및 매엽 인쇄물

④품목 : 국어(한문, 논술 포함)교과

⑤품목 : 영어(제2 외국어 포함)교과

⑥품목 : 수학교과, 세트 작업 및 부가 인쇄물

⑦품목 : 사회(직업탐구 포함)교과, 과학교과, 종합서 교재, 매엽 인쇄물, 기타대상 교재

※ 1. 그룹 구분은 본문 인쇄방식을 기준으로 구분함.

2. 교과 구분은 EBS가 직영 출판으로 발행하는 초등학교, 중학교, 고등학교 대상 학습 교재로         하며, 기타 대상 교재는 유아, 성인대상의 교재이고 종합서는 교과구분이 없거나, 교과를         통합 형태로 발행되는 교재임.

3. 세트작업 및 부가 인쇄물은 각 교과를 취합하여 제작하는 세트물(초등 등)의 부가적인 인         쇄물(스티커 등)과 이에 수반 되는 작업(취합, 투봉, 세트 완제품 납품 등)임.

4. 교재개발(재활용 포함) 과정 중 신규교재가 개발되거나 기존 교재가 폐간될 수도 있음.

5. 매엽인쇄 교재는 B그룹 ⑦품목에 속하며, 기타대상 교재는 매엽 인쇄를 기본으로 함.

제 3조(입찰보증금) ① 입찰참가자는 입찰서류 등록시 입찰보증금으로 A그룹(옵셋 국 윤전인쇄) 참가자는 374,000,000원, B그룹(4*6 옵셋 윤전인쇄) 참가자는 392,000,000원을 각 각 현금(체신관서 또는 은행발행 자기앞수표 포함) 또는 입찰이행보증보험증권으로 납부(제출)하여야 합니다.

② 그룹별 입찰 보증금은 동일 그룹내 품목별 각각의 개별 입찰 참여 유효 보증금으로 인정하되, 최종 낙찰자의 입찰보증금은 동 그룹의 낙찰 품목으로 한정합니다.

③ 현금으로 납부한 입찰 보증금은 입찰종료 후 입찰자의 청구에 의하여 반환합니다. 다만, 낙찰자의 입찰보증금은 계약체결시까지 반환하지 아니합니다.

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④ 다음 각 호의 1에 해당할 경우 입찰 보증금은 전액 본사에 귀속합니다.

1. 최종 낙찰자가 정당한 사유 없이 지정 기일 내에 관련 계약을 체결하지 아니한 경우

2. 담합입찰을 하거나 타인의 경쟁 입찰 참가를 방해한 경우

3. 입찰 참가 신청시 제출한 서류를 허위 또는 위․변조하여 제출한 경우

제 4조(입찰참가신청) 입찰에 참가하고자 할 때에는 입찰등록 마감일시까지 다음 각 호의 서류를 제출하여야 합니다.

1. 입찰 참가신청서(본사 소정 양식).

2 입찰 보증금 또는 입찰이행보증보험증권(보증기간은 입찰일로부터 최소 60일 이상 확보)

3. 시세 및 국세 완납증명서.

4. 세무서 발행 사업자등록 증명원 및 구청발행 공장등록 증명(신청)서

5. 전 직원 의료보험납입증명서

6. 건물(사무실 및 공장) 등기부 등본 또는 임대차 계약서 및 약도(사무실 및 공장) 사본

7. 법인은 법인 등기부등본, 개인은 개인 등본 및 인감 증명서

8. 제2공장을 운영하고 있는 자는 제2공장에 대한 제4호에서 제6호까지의 서류

9. 업무추진 전담자 및 전담 감리자 이력서 및 재직증명서

10. 제5조 제4호에서 정한 소유시설에 대한 내역서(본사 소정 양식)와 소유사실을 증명․확인할      수 있는 수입원장, 세금계산서(기신고 완료분), 거래명세서, 리스계약서 등 관련 증빙서류 일      체 사본

※ 제출하는 모든 서류는 최근 3개월 이내에 발행된 서류(단, 사본 제외)이여야 하며, 제출 서류      는 상기 각 호의 순서대로 작성 및 구비하여 2부를 제출

제 5조(입찰참가자격) 입찰에 참가하고자 하는 자는 법령이나 기타 처분에 의하여 입찰 참가자격의 제한 또는 정지된 사실이 없어야 하며, 다음 각 호의 모든 요건을 구비하여 입찰등록마감 일시까지 입찰 참가 신청을 하고 서류 심사 및 현장 실사에 합격하여 입찰참가승낙을 받아야 입찰에 참가할 수 있습니다.

1. 본사 회계규정시행세칙 제262조 규정(인․허가 사항)에서 정한 유자격자

2. 본사 회계규정시행세칙 제250조 규정(부정당업자 입찰참가자격 제한)에 제한받지 아니하는 자

3. 수도권 내에 사무실 및 공장이 위치하고 공장등록증명(신청)서에 등록된 종업원 수가 50인      이상인 자.

4. 다음 시설을 소유(리스 포함, 임차 제외) 및 설치하여 운영(가동) 중인 자.

ｏ 입찰 참여자 공통 시설

① 4도 이상 옵셋 매엽 인쇄기 2대 이상

② 15콤마 이상 무선 자동온라인 제본기(정합, 무선, 삼방재단) 1대 이상

③ 30콤마 이상 무선 자동온라인 제본기(정합, 무선, 삼방재단) 1대 이상

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ｏ A그룹(옵셋 국 윤전 인쇄) 품목 참여자 추가 시설

① 2/2도 이상 옵셋 국 윤전 인쇄기 1대 이상

② 4/4도 이상 옵셋 국 윤전 인쇄기 1대 이상

ｏ B그룹(4*6 옵셋 윤전 인쇄) 품목 참여자 추가 시설

① 2/2도 이상 4*6 옵셋 윤전 인쇄기 1대 이상

② 4/4도 이상 4*6 옵셋 윤전 인쇄기 1대 이상

ｏ 소유 시설은 2011년 4월 1일 이전까지 구매(국세청 신고 포함)완료된 시설에 한하며,           리스시설은 여신전문금융업법에 의하여 금융 감독위원회의 등록을 마친 리스업체로부터          2011년 4월 1일 이전부터 현재까지 리스 계약에 의하여 보유하고 있는 대여시설에 한함.

ｏ 소유(리스포함) 시설은 1991년 1월 1일 이후 제작(생산)된 기기이여야 하며, 입찰참여자         (동일인)의 동일 장소(공장등록증 주소지)내에 설치 및 운영(공고일로부터 3개월 이상         가동) 중 이어야 함.

⇨ 수도권 내에 제2공장을 소유하여 직접 운영(가동)하는 경우, 이러한 사실을 증명할 수            있는 근거자료(서류)를 제출하면 확인(서류 확인 및 현장실사)하여 동일 장소로 인정.

제 7조(현장 실사) ① 입찰서류를 입찰등록 마감일시까지 제출한 자를 대상으로 본사 심사 기준에 따라 제출서류 및 현장실사를 실시하여 입찰 참여 대상자를 (유선)통보합니다.

② 제 1항의 규정에 따라 제출 서류의 허위(시설의 미비 또는 서류상 내용과 불일치 등)가 발견되거나, 계약이행 가능 능력 여부를 심사하여 당해 계약의 목적을 달성하기 어렵다고 판단되는 업체는 입찰 참여를 제한하며, 계약이행 가능 능력 여부 심사기준은 다음 각 호와 같습니다.

1. 현장의 작업 환경(기기 배치, 공간 활용, 창고보유 등)

2. 소유기기의 노후 정도 및 관리 상태

3. 현장 인력의 근무환경 및 근무태도 등

4. 제 2공장 운영 업체는 공장 간의 이동거리 등

5. 위 각호의 실사위원 전체 평균 점수가 70점 미만이면 불합격

③ 현장실사는 본사가 현장실사위원회를 구성하여 실시하며, 입찰 참여자는 현장실사 결과에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 따라서 입찰 참가시 신중을 기하시기 바랍니다.

④ 공정하고 투명한 현장실사를 위하여 현장실사 과정을 공개하며, 입찰 참여자 중 희망자에 한하여 참관인으로 현장실사에 참여하실 수 있습니다.

제 8조(경쟁 입찰의 성립) 경쟁 입찰은 각 그룹의 품목별 2인 이상의 유효한 입찰로서 성립합니다.

제 9조(입찰 당일 준비사항) ① 입찰 장소 입장 및 입찰은 입찰참가신청인 또는 위임대리인 만이 하여야 하며, 입찰참가 신청시 제출한 사용인감을 사용하여야 합니다.

② 입찰이 진행되는 동안에는 휴대전화 등 유·무선 전화기를 사용하실 수 없습니다.

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제 10조(입찰 실시 및 개찰) ① 입찰은 입찰참가 승낙을 받은 자(업체)만이 참가할 수 있으며, 소유한 시설에 따라 각 그룹에 응찰(2개 그룹 모두 응찰 가능) 할 수 있습니다.

② 입찰 실시는 제2조에 정한 각 그룹별로 전체 품목을 일괄 동시에 실시하며, 진행 순서는 A그룹(옵셋 국 윤전인쇄) → B그룹(4*6 옵셋 윤전인쇄) 순으로 실시합니다.

③ 각 그룹의 품목별 낙찰자 결정 방법은 다음 각 호와 같이 진행합니다.

1. 각 그룹별 입찰 참여자의 응찰비율이 본사 예정비율 이하로 응찰한 자 중

2. 최저비율 응찰자의 순으로 동 그룹 내 품목 선택권을 부여하여 선택한 품목의 최종 낙찰자로        결정

3. 그룹별 일부 또는 전체 품목의 낙찰자를 결정하지 못한 경우 동일 장소에서 3차까지 재입찰        실시

4. 모든 그룹 및 품목 입찰 진행 완료 후 최종 품목별 낙찰 또는 유찰 선언 및 낙찰비율 공개

④ 보유시설 참가 자격에 따라 2개 그룹에 모두 입찰 참여 가능하나, 낙찰가능 품목은 참여그룹에 관계없이 1개 품목으로 제한합니다.

⑤ 입찰 결과 일부 그룹 또는 품목은 낙찰자가 결정되고 일부 그룹 또는 품목은 낙찰자를 결정하지 못하여 재입찰(3차까지)이 진행되면, 기 결정된 품목별 낙찰자는 별도의 좌석(낙찰자)으로 이동하셔야 하며, 동 그룹 및 품목 응찰에 관한 어떠한 사항도 누설할 수 없습니다. 만약 이를 위반하였을 경우 동 품목의 낙찰을 취소하고 이후 모든 입찰 참여를 제한합니다.

제 11조(입찰서 작성) ① 입찰은 입찰당일 배부하는 입찰서에 작성하여야 하며, 공고로서 정한「2005년 조달청 발표 ‘인쇄기준요금’을 적용한 대금산출 방식」에 의해 산출된 금액에 대한 응찰(계약)  비율(%)을 기재하여야 합니다.

② 입찰서의 기재 사항 중에 말소 또는 정정부분은 입찰에 사용하는 인감으로 날인하여야 합니다. 다만, 응찰 비율은 말소 또는 정정할 수 없습니다.

③ 입찰서의 응찰 비율(%)은 아라비아 숫자로 소수점 2자리까지 기재합니다.【예) 98.76%】

제 12조(입찰서 제출) 입찰서는 1인 1통만을 밀봉 날인하여 제출하여야 하며, 제출한 입찰서는 취소, 철회, 교환 또는 변경할 수 없습니다.

제 13조(낙찰자의 결정) 낙찰자 결정 방법은 각 그룹별로 공고로서 정한「2005년 조달청 발표 ‘인쇄기준요금’을 적용 한 원가산출 방식」에 의해 산출된 금액에 대한 응찰비율이 본사예정비율 이하로 입찰한 자 중 각 그룹별 최저 비율 응찰자의 순으로 동 그룹 내에서 선택한 품목을 의 최종 낙찰자로 결정합니다.

제 14조(입찰의 무효) 다음 각 호의 1에 해당하는 입찰은 무효로 합니다.

1. 입찰 참가 자격이 없는 자 또는 대리권이 없는 자가 한 입찰

2. 소정 일시까지 소정의 입찰 보증금을 납부하지 아니하고 한 입찰

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3. 동일 사항에 대하여 동일인이 2통 이상의 입찰서를 제출한 입찰

4. 동일 사항에 대하여 타인의 대리를 겸하거나 2인 이상을 대리한 입찰

5. 입찰서의 중요한 부분이 불명확하거나 정정한 후 날인을 누락한 입찰

6. 담합하거나 타인의 경쟁 참가를 방해한 자의 입찰

7. 입찰자의 기명날인이 없는 입찰

8. 입찰 참가 신청시 제출한 서류를 허위 및 위․변조한 입찰

9. 기타 본사 회계규정 시행세칙 제280조 제3항 규정에 의한 입찰

제 15조(계약 체결) ① 각 그룹의 품목별 최종 낙찰자는 낙찰통보를 받은 날로부터 7일 이내에 관련 계약을 체결하여야 합니다.

② 최종 낙찰자가 정당한 사유 없이 제 1항의 규정에 의하여 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰을 취소하고 입찰보증금 전액을 본사에 몰취하고, 손해배상을 청구할 수 있습니다.

제 16조(계약보증금) 계약보증금은 각 품목별 최저 약 423,000,000원에서 최고 약 784,000,000원이며, 각 품목의 최종 낙찰자별로 낙찰 통보시 확정하여 통보합니다.【단, 본사 및 공공기관에 계약 목적물과 동등이상의 물품(공고일 기준 최근 3년 이내에 학습참고서 또는 교과서)을 납품한 실적이 없는 자가 낙찰될 경우에는 상기 계약보증금의 2배를 납부하셔야 합니다.】

제 17조(계약의 성립 및 조건 증) 계약은 본사와 최종 낙찰자가 계약서를 작성, 날인함으로써 효력이 발생 합니다.

② 계약기간 중 본 입찰품목들과 연관되어 제작되는 각종 추가 인쇄물(정오책자 등)은 각 품목별 최종 계약자만을 대상으로 약식(지명)입찰을 실시하여 진행합니다.

③ 최종 낙찰자가 계약 진행 중 계약자의 귀책사유로 인하여 계약해지 또는 해제된 품목은 별도의 업체선정 절차 없이 동 그룹(국 윤전 또는 4*6 윤전) 최종 품목별 낙찰자를 제외하고 본사 예정비율 이하로 응찰한 자 중 최저비율 응찰자 순으로 수의시담(계약비율은 응찰비율 적용)을 통하여 해당 품목 계약자로 선정합니다.

제 19조(관계사항의 숙지) 입찰 참가자는 입찰 공고 내용, 입찰 유의서, 계약조건, 제작 사양서등 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 관하여 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 입찰시 중요한 사항은 반드시 본사로 문의하여 그 내용을 충분히 숙지한 후 입찰참가신청을 하여야 합니다. 이를 소홀히 하여 발생한 문제에 대하여는 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

첨  부 : 1. 계약서(안) 1부.

2. 입찰 참가 신청서 양식 1부

3 소유시설 내역 양식 1부.  끝.

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(별첨 1)

계  약  서 (안)

한국교육방송공사 사장 곽 덕훈(이하 “갑”이라 한다)과                    (이하 “을”이라 한다)사이에 『2012학년도 EBS 직영 발행교재     그룹(      )  품목 :                            인쇄(제작) 계약』을 다음과 같이 체결한다.

제 1조(목적) 본 계약의 목적은 “갑”과 “을”이 EBS 직영교재 발행․보급 사업의 중요성과 그 취지를 충분히 인식하고, 이를 성공적으로 추진하기 위하여 상호 최대한 협조하고 성실히 이행하기 위한 계약사항을 정함을 목적으로 한다.

제 2조(계약기간) 계약기간은 계약체결일로부터 2013년 1월 31일까지로 한다.

제 3조(업무의 범위) “을”은 별첨 ‘2012학년도 EBS 직영발행 교재 (공통)사양서‘에 정한 교재 제작(인쇄)을 위한 “갑”의 편집 대행사와의 필름 인수, 교재 제작(인쇄 및 제본 등), 포장, 납품에 관한 전반적인 업무를 진행한다.

제 4조(계약비율) ① 계약비율은 “갑”이 정한「2005년 조달청 발표 ‘인쇄기준요금’을 적용한 원가산출 방식」에 의해 산출된 금액에 대한        %의 비율로 한다.

② 물가 변동으로 인한 계약금액 조정 반영은 제14조에 정한 ‘대금산출 방식’에서 지대 가격을 발주 당월 물가자료(사단법인 한국물가협회 발행)를 적용하여 반영한다.

제 5조(계약보증금) ① “을”은 계약 체결시 계약보증금 350,000 ,000원을 “갑”에게 납부하여야 한다. 다만, 계약보증금은 현금(자기앞수표 포함)으로 납부하거나 계약이행보증보험증권 등 기타 “갑”의 회계규정시행세칙 제 222조 규정에 의한 보증서로 납부할 수 있다.

② “을”이 계약에 정한 사항을 위반하여 “갑”이 계약을 해지 또는 해제할 경우에는 위약벌로 계약의 잔여기간과 관계없이 계약보증금은 “갑”에게 전액 몰취하고 “갑”은 “을에게 손해배상을 청구할 수 있다.

③ “을”이 현금(자기앞수표 포함)으로 납부한 계약보증금은 위 제 1항의 보증서로 대체하거나 계약을 이행 완료한 후 “을”의 청구에 의해 반환하되, 이자는 지급하지 아니한다.

제 6조(제작사양 등) ① “갑”이 교재 개발 계획에 의거 전년도 기준의 교재가 폐간되거나, 신규 교재가 발행 될 수 있으며, 교재개발 과정 중 사양(규격, 색도, 면수, 지질 등)이 변경될 수 있다.

② 교과별 교재 발행 책수, 교재규격, 예상면수 등은 교재개발 과정에서 변동이 많고 제작부수는 판매추이 등에 따라 현격한 차이가 발생하므로 별도로 제공하지 않으며, 공통 사양서만을 제공한다.

③ “을”은 제 1항 및 제 2항에 의한 변동 사항이 발생될 수밖에 없는 상황을 충분히 이해 및 인지하고 계약체결에 임하며, 이에 대하여 “갑”에게 이의를 제기할 수 없다.

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제 7조(업무진행 및 감리자 등) ① “을”은 입찰등록시 제출한 업무전담자로 하여금 편집자와의 업무협조 및 원고인수(필름), 제작, 납품, 정산 등에 관한 업무진행을 전담하게 하여야 하며, 전담자는 교재별 최조 제작시마다 필름 인수일로부터 납품일까지 매일 오전 9시 이내에 전일 제작진행 상황 및 향후 일정을 정리한 자료를 제출하여야 한다.

② “갑”의 모든 제작물의 품질향상 및 오류 최소화를 위하여 ”은 입찰 등록시 제출한 감리전담자로 하여금 인쇄 및 제본 등 제작과정 전반에 관한 감리업무를 전담하게 하여야 한다.

③ “을”의 제작과정을 관리 감독하기 위하여 “갑”이 파견한 감리자의 업무에 최대한 협조하여야 하며, 감리자의 지시 및 지적사항에 대하여 즉시 이행하여야 한다.

④ “을”이 1항, 2항, 3항의 의무를 소홀히 하여 업무진행 차질 및 교재 품질(파본 포함) 저하 등이  발생할 경우 “갑”은 관련 계약을 해지 또는 해제할 수 있다.

제 8조(본문용지) ① “을”이 사용하여야 할 본문 용지(원지)는 별첨 ‘교재 제작 사양서’에서 정한 품질(사양)의 용지를 사용하여야 한다.

② “갑”의 요청시 “을”은 제1항의 규정에 의하여 사용하여야 할 본문 용지(원지)를 즉시 제출하여야 하며, 제출한 용지가 “갑”이 지정한 품질에 미달될 경우 관련 계약을 해지 또는 해제하고 손해배상을 청구할 수 있다

③ “을”은 교재 제작 과정 중 부득이한 사정(용지가격의 폭등, 교재 사용자들의 품질 개선 요구 등)으로 용지(원지)를 변경하고자 할 경우에는 사전에 “갑”과 “을”이 협의하여 변경할 수 있다.

④ “갑”은 본문 용지를 필요에 의해 수시로 전문기관에 의뢰하여 품질 검사를 시행할 수 있다.

제 9조(발주방법 등) ① 인쇄물의 발주는 “갑”의 ‘발주서’양식에 의거 교재별로 “을”에게 발주건별로 발주한다.

② 교재별 발주 시기 및 부수는 교재별 판매추이 등을 고려하여 “갑”이 결정하며, 교재별 1회 최소 발주 부수는 윤전 인쇄 5,000부, 매엽 인쇄 500부 이상을 기본으로 한다.

③ “갑”의 교재별 발주마다 “을”은 최소 1대 이상의 인쇄 및 제본기기를 우선 작업을 진행할 수 있도록 조치하여야 한다.

제 10조(교재 포장) “을”은 교재의 파손 방지를 위하여 댐지를 사용하여 포장(밴딩 작업 등) 후 납품하여야 하며, 이에 대한 비용(댐지 제작 및 포장)은 “을”이 부담한다.

제 11조(하청) ① 교재제작사양에 의한 후 가공 등 “을”의 소유기기이외의 기기 또는 장비 등이 필요한 작업과 동종 업계에서 일반적으로 외주처리(표지 코팅, 상철제본, 삽지 작업, 표지갈이 수작업 등)하는 작업에 대하여는 하청을 인정한다.

② 긴급 상황 및 중복 발주로 인한 제작기일이 촉박하여 하청(인쇄 및 제본)이 필요할 경우 반드시 사전에 “갑”의 승낙을 받은 후 진행하여야 하며, 하청 대상 업체는 “갑”이 실시한 「2012학년도 EBS 직영 발행교재 인쇄(제작) 업체 선정」입찰에 참가하여 서류 및 현장실사에 합격하고 입찰참가 승낙을 받아 응찰한 업체로 한정한다.

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③ “갑”은 “을”이 제2항의 위반할 경우 즉시 관련 계약을 해지 또는 해제하며 위약벌로 계약의 잔여기간과 관계없이 계약보증금 전액을 몰취하고 “을”에게 손해배상을 청구할 수 있다.

제 12조(인쇄물의 납품) ① “을”은 제작 완료된 교재를 해당 교재 필름인수일로 부터 “갑”이 발주서에 정한 납품 지정기일(별첨 공통 사양서 참조) 이내에 “갑”이 지정한 장소에 “갑”이 지정한 검수원의 검수를 거쳐 납품하여야 한다.

②  “갑”은 납품된 물품의 하자가 발생하였을 경우에는 이의 시정을 요구할 수 있으며, 이로 인하여 납품기한이 연장된 경우와 “을”이 지정기일 이내에 납품하지 경우에는 본 계약 제18조 규정에 의한 지체상금을 부과한다.

제 13조(파본 교재 처리) ① “을”의 작업과정 중 파본(제본 오류, 인쇄 품질 저하 등으로 인한 교재의 부실, 조잡 등) 교재가 발생한 경우에 “을”은 “갑”의 조치(추가 제작, 회수 등)에 즉시 협조하여야 하며, 이에 따른 추가 발생 비용(물류비, 제작비 등)은 “을”이 부담하여야 한다.

② 제1항 규정에 의한 파본 교재 발생으로 인하여 교재 판매에 지대한 영향을 미치거나, “갑”의  이미지가 손상되었을 경우 “갑”은 을”에게 경위서 제출 및 경고(공문) 조치할 수 있으며, 경고가  3회 이상(누적) 발생할 경우 “갑”은 관련 계약을 해지 또는 해제하고 “을”에게 손해배상 청구 및 “갑”이 실시하는 입찰에 참여를 제한 할 수 있다.

제 14조(대금산출 방식) ① 발주건 및 교재별 대금 산출 방식은 「2005년 조달청 발표 ‘인쇄기준요금’을 적용한 원가산출 방식」에 별첨 ‘2012학년도 대금산출 및 후가공비 기준표’와 발주 당월 물가자료(사단법인 한국물가협회 발행)의 서울기준 지대(종이) 단가를 적용하여 산출된 금액에 계약비율을 승하여 산출(부가가치세 포함)한다.

② 제1항 규정에 의한 ‘인쇄기준요금’ 중 옵셋 윤전 인쇄 단가는 초등학교, 중학교, 고등학교 대상교재 전체(발주부수와 관계없이)와 기타 대상(초․중․고교 대상 이외의 모든 교재) 교재 중 1차 발주부수가 10,000부 이상인 교재의 본문에 적용하며, 옵셋 매엽 인쇄 단가는 기타 대상 교재 중 1차 발주부수가 10,000부 미만인 교재의 본문과 모든 교재(대상과 관계없이)의 표지, 간지(속표지 포함), 별지 등에 적용한다.

③ 동일 교재의 1차 이후 추가 발주시에는 발주수량과 관계없이 1차 발주시 적용한 단가를 기본적으로 적용하나, 교재별 판매추이 등 부득이한 사정으로 1회 추가 발주부수가 윤전인쇄에서 5,000부 미만으로 발주하는 경우와 매엽 인쇄에서 10,000부 이상으로 발주할 경우에는 본문 인쇄비 및 기본 제본비(기타 가공비 제외)에 30%를 각각 가산 또는 감산한다.

제 15조(인쇄대금의 지급) 인쇄 대금은 매 발주건(교재)별로 “갑”의 발주서에 의한 인쇄물품의 납품 완료한 후 “을”이 제출한 “대금산출 청구(계산)서”를 확인하여 이상이 없을 경우, “을”의 청구일로부터 20일 이내에 “갑”이 지급한다. 다만, “갑”의 예산사정 등 부득이한 경우 “을과 협의하여 지급기일을 최대 20일까지 연장할 수 있다.

제 16조(계약금액의 감액 또는 환수) ① 계약 체결 후 계약단가 결정에 하자나 착오가 있음이 발견되었거나, 기타 내․외부감사의 지적사항 등으로 인쇄대금을 감액하여야 할 사유가 발생하였을 때에는 공사는 해당 금액을 감액 또는 환수할 수 있다.

6 - 1

② 계약자는 한시라도 가격 증빙자료의 제출 또는 열람 요구에 응하여야 하며, 정당한 이유 없이 이에 불응하거나 동 증빙자료의 위조, 변조 또는 사실과 상이한 증빙자료의 제출 사실이 발견될 때에는 공사는 일방적으로 감액 또는 환수할 수 있다.

③ 공사는 계약 종결 후에 제 1항, 제 2항의 규정에 의한 환수 사유가 발생하였을 경우 계약자에게 지급할 지급금이나 타지급금이 있을 때에는 이를 공제할 수 있으며, 타지급금이 없을 때에는 계약자가 공사에 납부하여야 하며, 계약자는 이에 대하여 하등의 이의 제기나 기타 청구를 할 수 없다.

제 18조(지체상금) “을”의 귀책사유로 인하여 계약상의 의무(인쇄 납품 등)를 지체한 때에는 “갑”의 회계규정시행세칙 제 239조 제 1항 2호 규정에 의하여 매 1일에 대하여 제4조 및 제14조에 의한 발주건별 계약금액의 1,000분의 1.5에 해당하는 금액을 현금으로 납부하여야 한다. 아울러 당해 지체상금은 “갑”이 “을”에게 지급할 인쇄대금에서 공제할 수 있다.

제 19(손해배상)  “을”이 본 계약을 위반하여 “갑”에게 손해를 끼쳤을 경우에는 “갑”은 “을”에게 손해 배상을 청구할 수 있으며 이때 “을”은 “갑”에게 손해 발생액에 3배를 배상하여야 한다.

제 20조(권리의무 양도 금지) “을”은 “갑”의 승낙 없이 계약상의 권리와 의무를 제 3자에게 양도 할 수 없다.

제 21조 (계약의 해제) ① “갑”은 “을”이 다음 각 호의 1에 해당하는 경우에는 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있다.

1. “갑”의 정책변경으로 인하여 목적물의 인쇄가 필요하지 아니하게 된 경우

2. “을”이 계약서상의 납품기한 내에 계약된 규격과 품질을 가진 물품의 납품을 거부하거나, 완료          하지 못한 경우

3. “을”의 귀책사유로 본 계약 목적을 달성할 수 없다고 인정되는 경우

4. 기타 계약 조건을 위반하였을 경우

제 22조(어구의 해석 및 관할법원)  본 계약서에 정하지 아니한 사항이나 계약조항의 해석에 대하여 이견이 있을 때에는 상호 협의하여 조정하며, 본 계약에 의해 발생되는 권리, 의무에 관한 소송에 대하여는 서울특별시 소재 관할 법원으로 한다.

제 23조(증명)  본 계약이 체결되었음을 증명하기 위하여 계약서 2통을 작성 날인하여, 쌍방이 각각 1통씩 보관한다.

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청렴계약 특수조건

제1조(목적) 이 청렴계약 특수조건은 한국교육방송공사 계약담당직원과 계약상대자가 체결하는 공사․용역․물품구매 계약에 있어 계약일반조건 외에 청렴계약을 위한 내용을 특별히 규정함을 목적으로 한다.

제2조(청렴계약이행 준수의무) 공사․물품․용역 등의 입찰에서 청렴계약 이행각서를 제출 하고 계약체결 하거나 계약체결 할 상대자는 계약체결 및 이행과 관련하여 어떠한 명분으로도 관계 직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하여서는 아니 된다.

제3조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의1에서 정하는 바에 의하여 한국교육방송공사 에서 시행하는 입찰에 참가 제한을 받게 된다.

1. 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 입찰참가자격 제한 처분을       받은 날로부터 2년 동안 참가하지 못한다.

2. 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 하거나 특정인의 낙찰을       위하여 담합한 경우에는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 못한다.

② 입찰담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 독점규제 및 공정거래에 관한 법령에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치를 하는데 일체 이의를 제기하지 않는다.

③ 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않으며 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의1에서 정하는바에 의하여 한국교육방송공사에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공함으로서 입찰을       유리하게 하여 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실 시공한 자는 입찰 참가자격       제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 못한다.

2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게        할 목적으로 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날       로부터 1년 동안 참가하지 못한다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 자는 입찰 참       가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 못한다.

④ 제1항 내지 제3항의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한하는 한국교육방송공사의 처분을 받은 자는 한국교육방송공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않는다.

제4조(계약해지 등)  입찰, 수의 시담, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 자는 다음 각 호의1에서 정하는 바에 의하여 당해 계약에 대한 조치를 받는다.

1. 계약체결 이후 착공전의 경우에는 당해 계약을 해제한다. 다만, 발주기관의 사업 수행상 부       득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

2. 계약이행 이후에는 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지한다. 다만, 계약대상물의 성격,       진도, 규모, 이행기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

6 - 5

3. 계약상대자는 제1호 내지 제2호의 규정에 의한 한국교육방송공사의 처리에 대하여 민․형사       상 일체 이의를 제기하지 않는다.

제5조(기타사항)  계약상대 업체의 임․직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력 한다.

붙임 : 1. 2009～2010학년도 EBS 직영 발행교재 공통사양서 1부

첨부 : 2. 2009～2010학년도 대금산출 및 후가공비 기준표 1부

2011년   11월     일

“갑”    서울특별시 서초구 우면동 92-6

한 국 교 육 방 송 공 사

사    장    곽   덕 훈 ( 인)

“을”

6 - 6

(붙임 1)

2012학년도 EBS 직영 발행교재 (공통)사양서

1. 인쇄 형식 : 옵셋(윤전) 인쇄

2. 규     격

규격	사이즈(mm)	규격	사이즈(mm)	비고
4*6배판(16절)	188*257	국배판	225*300	기타 별도 적용
변형 4*6배판	206*260	8절	좌철 : 260*359 상철 : 260*385

3. 표지 코팅 : 기본 유광 라미네이팅(디자인 및 제본 방식에 따라 변동 가능)

4. 용지 및 색도

구 분	표지	속표지(내지 등 포함)	본문	정답 해설
색 도	4(5)/4, 4(5)/0	4/4, 4/0	2/2, 4/4	1/1, 2/2, 4/4
용 지	아트지 250g/㎡	아트지 120g/㎡ (초등은 180g/㎡)	고급 미색백상지 75g/㎡ (초등은 고급 백상지 75g/㎡)

Ｏ 초등 교재 본문 용지 : 고급 백상지 75g/㎡

Ｏ 중학, 고교 및 기타 대상 교재 본문 용지 품질 사양

구분		단위	변경	비고
재생펄프 배합비율		%	30 ↑	GR 품질규격
평량		g/㎡	75 ± 3%
두께		㎛	72 ± 3
PPS(거칠음도)		㎛	2.5 ± 0.5	표면, 이면 동일
광택도		%	23 ± 3
이물질(0.08㎟ 이상)		개/㎡	8 ↓	GR 품질규격
인장강도(MD)		kN/m	3.2 ↑
인열강도(CD)		mN	200 ↑
백색도(Brightness)		%	78 ± 2
불투명도		%	90.0 ↑
색상	L(밝기)		93 ± 0.7
	a(블루-레드)		0 ± 0.4
	b(그린-옐로우)		3.5 ± 0.4
형광지수			5.0 ↓	원지가능, 도공층 배제

주) 용지 생산 즉시 A4크기 30매 이상을 골판지를 이용 구겨지지 않게 검은색 비닐 봉투에

담아 밀봉하여 3부 제출(용지 생산자 발행 품질검사 시험 데이터 자료 첨부)

Ｏ 부득이한 경우(용지가격의 폭등, 교재 사용자들의 품질 개선 요구 등) 용지 사양을

변경할 수 있음.

5. 원     고 : 최종 필름 제공

6. 후  가 공 : 일부교재 표지 가공(금․은박, 형압 등) 및 수작업(삽지, 표지갈이 등) 가능

7. 제     본 : 기본 무사무선 좌철(대부분의 교재 답지 분리 형태 제본)

2 - 1

8. 잉크농도(ISO 규격) 기준

구 분	Bk	Cyan	Magenta	Yellow	허용오차
Sheet-fed, Offset(매엽)	1.60	1.30	1.40	0.95	± 0.05
Web-Offset, Magazine(윤전)	1.50	1.20	1.30	0.90

9. 댐지 및 포장 : 두께 0.2Cm 이상, 날개 길이 5Cm 이상(EBS 로고 및 전화번호 명기)

Ｏ 포장 : 아래 전체 본문 면수를 기준으로 포장(파랑색상 밴딩 사용)하여 납품

8절 이하	8절 이상	밴딩 부수	단별 부수	단수
160면 이하 161～240면 이하 240～320면 이하 321～400면 이하 400면 이상	96면 이하 97～144면 이하 145～240 이하 241～304 이하 305면 이상	50부 25부 20부 15부 10부	10부씩 5부씩 4부씩 3부씩 2부식	5단 5단 5단 5단 5단

10. 납품기일 : 발주 차수별 및 (수정)필름 인수 다음날 기준

Ｏ 납품기일은 기본 5일에서부터 최대 30일 이내에 납품

Ｏ 산출자료를 기초로 발주시기, 수량(교재별 분량 등 감안), 작업 난이도를 고려하여 각        교재별 납품기일 결정

Ｏ 발주 차수별 추정 납품기일 산출 방식

- 납품기일 = {(발주교재 전체 총 통수 ÷ 인쇄 1일 기준 통수) + (발주교재 중 최대

제작 부수 ÷ 제본 1일 기준 부수)} × 1.2(여분시간 20% 가산)

- 통수 = 면수 ÷ 절수(8, 16절) × 제작부수

- 인쇄 및 제본 1일 작업 기준

구분	1일 기준	비 고
인쇄	50만통	인쇄기 1대 (수정)필름 인수 다음날 기준
제본	8만부(주간)	제본기 1대 1권 기준 (책속의 책은 2권, 합본은 합본권수 기준)
	12만부(야간)

주) 1. 신학기(1, 2학기) 등 초판 대량 발주시에는 인쇄기 및 제본기는 1.5대 기준 제본은                   야간작업을 기준하여 납품기일 산출.

2. 부속물(표지 등) 인쇄 및 코팅 작업 일정은 본문 인쇄 기간에 포함함.

3. 다수 교재 제작시 제본작업 시간은 인쇄 작업 시간과 중복되는 부분이 발생하기에

최대 발주부수 교재의 제본 시간만을 추가함.

Ｏ 다수 교재를 중복적으로 발주하거나, 제작기간 내에 민속명절 연휴(구정, 추석 등) 등        이 발생하는 경우에는 별도 협의하여 납품기일을 연장할 수 있음.

11. 기타 대상 및 신규 개발 교재의 사양은 교재 개발 과정에서 별도로 정하여 적용.

※ 상기 사양은 EBS 교재개발 및 제작과정에서 변동될 수 있음.

2 - 2

(붙임 2)

2012학년도 대금산출 및 후가공비 기준표

규격		4*6배판 (188*257)	변형4*6배판 (206*260)	국배판 (225*300)	8절(좌철) (260*359)	8절(상철) (260*385)	봉투형 교재	기타
용지손 지 율	표지, 속(해설)표지	총연수x1,000(2절기준) = 합의 통수로 손지율 계상					- 봉투가공비 : 500원((지대, 소부, 인쇄, 코팅, 가공비 등 표지 제작 제반비용 포함) - 시험지, 해설지, OMR지 : (조달청기준 요금) 항목별 적용	2005년 조달청 발표 「인쇄기준 요금」 항목별 적용
	본문 내지	총부수 = 통수로 손지율 계상
인쇄판대	표지판 (4p)	국전(4벌)로 계상			4x6 2절(2벌)로 계상
	속표지 (2p)	국전(8벌)로 계상			4x6 2절(4벌)로 계상
	해설표지 (4p, 8p)	간지(4p)=국전(4벌) 답지분리(8p)=국전(2벌)			간지(4p)=4x6 2절(2벌) 답지분리(8p)=4x6 2절(1벌)
인쇄비		① 표지, 속표지, 해설지 = 연수x1,000(2절)의 통수를 기준 ② 본문, 해설내지 = 부수를 통수로 기준 ③ 옵셋(매엽)인쇄 국 전지 4도 단일 인쇄물 70연 이상 감액 없음.
제본비		① 무선 제본비 : 8절은 16절의 2배적용(기준 면수는 본책, 별책, 해설지 등을 포함한 총면수를 기준) ② 접지(중철포함)비 : 꼭지당(8p 기준) 13원 적용 ③ 책속의책 제본비 : 부당 100원(합본교재의 경우 각 권당 적용) ④ 무선합본비 : 부당 170원(합본-2권 기준, 1권 추가시마다 30원씩 추가) ※ 속표지(부속물 등) 간지 기준 적용
코팅비 (연당 기준)		① 라미네이팅 코팅 : 엠보 110,000원, 무광 85,000원, 유광 75,000원 ② UV 코팅 : 4x6판 50,000원, 국판 40,000원(부분 UV 코팅 포함)
가공비		1. 표지가공비 : 부당 홀로그램박 150원, 은․금박 100원, 형압 80원, 날개접이 50원 2. 초등 세트물 제작 및 포장(제반비용 포함) ① 세트제작 : 투봉(교재 등)비 400원, 스티커 제작 및 부착비 150원 ② 포장제작 : 박스 1개당 1,000원(1박스 6세트 포장) 3. 수리본 제본(뜯기+제본)비 : 부당 250원 적용(표지+속표지+본문 8면 내외) ① 해설 표지갈이 추가시(간지 4면, 책속의 책 8면 내외) : 30원 추가 ② 씨디 뜯기 추가시 : 10원 추가 4. CD 삽입비용 : 부당 50원 적용
※ 1. 2005년 조달청 발표 「인쇄기준요금」을 상기 항목별 사항에 적용하고 후가공비 등의 실비는 상기에 공사가 정한 가공비를 기준하여 대금금액(계약비율 적용)을 산출. 2. 교사용, 연구용, 인쇄일 수정 등 기본 (속)표지에 추가로 발생하는 먹판 필름에 따른 제반 비용은 지급하지 아니함. 3. 기타 사양은 2005년 조달청 발표 ‘인쇄기준요금’ 방식을 기준하되 공사와 협의하여 적용.

(별첨 2)

입찰 참가 신청서 한국교육방송공사 사장 귀하
신청인	상호(법인) 명				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
					팩 스 번 호
	대 표 자				주민등록번호
	담 당 자		H.P			E-Mail
	감 리 자		H.P			E-Mail
입찰 개요	입찰공고번호	제 2011-87 호			입 찰 일 자	2011. 11. 8.(화) 14:30 ∼
	입 찰 건 명	2012학년도 EBS 방송교재(인터넷 교재 포함) 인쇄 업체 선정 입찰
	입찰 품목	A그룹(국 윤전인쇄)품목, B그룹(4*6 윤전인쇄) 품목 (해당란에 ○ 표시)
입찰보증금	납부방법	현금, 이행(입찰)보증보험증권 (해당란에 ○ 표시)
	납부면제 및 지 급 확 약	․사유 : ․본인은 낙찰 후 계약 미 체결시 귀사에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리 인․ 사용 인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명 : 주민등록번호 :				본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀사의 경쟁입찰에 참가하고자 귀사에서 정한 입찰유의서 및 입찰공고사항, 계약조건을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 입찰 공고로서 정한 제출 서류 각 1통 2011년 10월 일 신청인 (법인인감 날인)

(별첨 3)

소유 시설 내역

한국교육방송공사 귀하

구분	제작사	기기명	시리얼번호	색도 (콤마)	제작/구입 년도	생산 능력	비고
윤전기					/ /
매엽기					/ /
제본기					/ /
기타

첨부 : 소유 기기별 수입원장 또는 세금계산서 및 거래 명세서 등 증빙서 각 1부.

위 기재 사항이 사실임을 확인함.

2011년  10월   일

제출자  주  소 :

상  호 :

대표자 :                   (사용인감)