(수정) EBS 자기주도학습센터(포천시 「포천형 자기주도학습센터」) 위탁운영 사업자 공모

[안내] 제안발표 일시가 "(기존) 10:00 -> (변경) 14:00" 로 변경 되었습니다. (수정일: 25.07.17.)  외 내용 동일합니다. 

동 공모는 ‶포천시 공고 제2025-1726호(포천시 「포천형 자기주도학습센터」 수탁 운영자 공모 사업)″을 기반으로한 사업으로, 사업의 원활한 추진을 위해 EBS가 ‶위탁운영사업자″를 선정하고자 하는 것으로 추후 사업이 변경될 경우 동 공모를 통해 선정된 사업자와 EBS와의 계약은 지연·취소되거나 조정될 수 있으며, 이 경우 선정된 사업자에 대한 별도의 보상은 없는 것을 조건으로 공모가 진행되는 사항이므로, 공모 참여자는 이점에 특별히 유의하여 주시기 바랍니다.

1. 공모개요

○ 수요물자구분: 용역

○ 공모명: 포천시 「포천형 자기주도학습센터」운영 사업 용역

○ 용역기간 : 2025년 9월1일 ~ 2025년 12월 31일

○ 계약입찰방법: 협상에 의한 계약

○ 공동계약 및 구성방식: 가능(공동이행방식)

○ 세부품명: 제안요청서 참조

○ 수량: 1식

○ 사업금액: 153,000,000원(VAT 포함)

○ 납품기한: 제안요청서 참조

○ 수요부서: 한국교육방송공사 디지털학교교육본부 디지털교육기획부

○ 분할납품: 제안요청서 참조

○ 기타사항: 발주처(EBS)의 사전 승인 없는 하도급 불가

2. 입찰 일시 및 장소

○ 입찰 및 계약 방식 : 공모에 의한 사업자 선정, 협상에 의한 계약

○ 입찰서 제출 마감일시 : 2025년 7월 7일(월) 09:00 ~ 2025년 7월 18일(금) 18:00

○ 제안발표 일시 및 장소 : 2025년 7월 22일(화) 14시(변경), 한국교육방송공사 18층 중회의실

3. 공모참가자격

○ 공모서 제출일까지 아래의 자격을 모두 갖춘 자

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가 자격을 갖춘 자

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조, 같은 법 시행령 제76조에서 규정한 부정당업자 입찰참가자격제한 중에 있지 않은 자

- 나라장터(G2B)에 [이러닝콘텐츠업(6527)]업종, [이러닝솔루션업(6528)]업종 또는 [이러닝서비스업(6529)]업종을 등록한 업체

4. 제출서류 및 방법

○ 공모제안서 원본 수기 접수(직접 방문 접수에 한함)

- 제출처 : 경기도 고양시 일산동구 한류월드로 281 한국교육방송공사 13층 디지털교육기획부 사업 담당자(김재홍)

※ 담당자 연락처 : 전화(02-526-2250), E-mail(hongi94@ebs.co.kr)

- 모든 서류는 출력본 원본 1부와 PDF 형식의 USB로 제출
(파일 오류 대비 동일 파일이 들어있는 USB 2개 제출)

- 제목 및 파일명 : 정량제안서 1식, 정성제안서 1식, 발표자료(제안요약서) 1부(필수제출), 기타서류 1식(입찰참가자격 확인서류 및 기타 제안요청서에서 제출을 요하는 서류 포함)

○ 제출서류 : 제안요청서 참조

5. 공지사항

○ 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수사항 안내

- 계약자는 계약체결 이후 「중대재해 처벌 등에 관한 법률 」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건에 관한 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반 비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다.

- 수요기관은 「중대재해 처벌 등에 관한 법률 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건에 관한 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.

- 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나, 이행 여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우 수요기관은 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.

6. 제안서 평가 ★[제안사 발표(P/T) 있음]

○ 제안서 평가기관(담당부서) : EBS(디지털교육기획부)

○ 제안서 평가일시: 2025년 7월 22일(화) 10시

○ 제안서 평가장소: 오프라인 평가(제안요청서 참조)

※ 제안서 평가는 수요부서에서 직접 평가위원을 구성하여 평가하며, 평가일시 및 장소는 수요부서에서 별도 통보할 예정입니다. 다만, 별도 공지 없이 서면 평가할 수도 있으니 평가관련 사항은 반드시 수요부서에 문의하시기 바랍니다.

※ 제안서 발표자는 반드시 입찰자가 지정한 사업관리자(PM)이어야 하며, 입찰공고일 전일부터 제안서 평가일 까지 계속 재직 중인 자이어야 합니다.

○ 입찰자는 제안서에 사업관리자(PM)를 반드시 명시하여야 하며, 제안서에 사업관리자(PM)를 명시하지 않거나, 발표자가 제안서에 명시된 사업관리자(PM)가 아닐 경우에는 발표할 수 없으며, 기 제출된 제안서로 서면평가 합니다.

○ 신원을 확인하니 반드시 신분증(주민등록증, 운전면허증, 여권 등)을 사전에 지참하시기 바랍니다.
제안서(발표자료 포함) 또는 발표과정에서 타 업체 비방내용이 포함되었다고 평가한 경우에는 평가점수에서 감점 처리 되므로 유의하시기 바랍니다.
※ 제안평가 관련 문의: 공고서 첫 페이지 수요부서(제안요청서 등 사업관련 문의) 참조

7. (입찰, 계약, 하자보수) 보증금 납부

○ 입찰보증금

- 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금(사업예산액 × 5%) 지급각서를 제출하여야 합니다. 이 경우 공동수급체 구성원이 입찰보증금 납부대상이면 대표자가 납부 면제 대상에 해당되어 입찰보증금 지급각서를 제출하여도 공동수급체 구성원의 입찰보증금 납부 의무는 면제되지 않습니다.

○ 계약보증금 및 하자보수보증금

- 계약보증금 및 하자보증금은 「한국교육방송공사 회계규정시행세칙」 제222조(계약보증금의 납부), 제236조(하자보수 보증금)의 적용을 받습니다.

- 지체상금율은 한국교육방송공사 회계규정시행세칙 제241조(지체상금)의 적용을 받습니다. 본 용역계약의 지체상금율은 1,000분의 2.5가 적용됩니다.

8. 협상대상자 선정, 협상기준 및 낙찰자 선정 방법

○ 협상에 의한 낙찰자 결정

○ 협상적격자는 기술능력평가 점수가 85%이상인 자 중에서 선정합니다.

○ 협상순서는 평가한 결과 고득점자순으로 진행하며, 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 정성평가 항목 중 ① 자기주도학습센터 운영 능력 ② 사업 수행 능력 기타의 순으로 점수가 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 합니다.

○ 해당 사업의 제안서 평가일까지 입찰자 및 해당 입찰과 관련하여 입찰자와 이해관계를 같이 하는 자(제안서에 명시된 하도급자 등)의 소속 임직원이 해당 입찰과 관련하여 평가위원을 사전 접촉("접촉"은 SNS, 문자, E-메일 등을 활용하여 의도적으로 평가위원에게 입찰자를 인식시키는 행위를 의미한다)한 것이 사실로 확인된 경우 해당 제안서 평가 종합점수에서 5점을 감점합니다.

○ 기타 평가 관련 사항은 「협상에 의한 계약 체결기준」에 따릅니다.

9. 공모의 연기, 중단 및 재공고입찰

○ 다음 각 호의 경우 입찰공고 또는 입찰참가통지서에 기재된 입찰서 제출마감일시를 연기할 수 있습니다.

- 입찰공고문에 대한 설명요구사항의 내용이 중대하여 연기가 불가피하다고 판단되는 경우

- 기타 불가피한 사유로 인하여 지정된 일시에 입찰 또는 개찰을 실시하지 못하는 경우

○ 입찰자나 낙찰자가 없는 경우 또는 낙찰자가 계약을 체결하지 아니할 때는 재공고입찰에 부칠 수 있습니다.

10. 공모무효

1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규)용역입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

2) 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

- 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주합니다.

3) 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

4) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 조달청으로 제출하여야 합니다.

11. 불공정행위 금지

1) 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다

① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위

④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

2) 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

3) 계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

12. 하도급에 관한 사항

1) 이 입찰계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 입찰공고문 또는 제안요청서에서 정해진 바에 따릅니다.
다만, 정해진 사항이 없는 경우에는 계약체결 후에 계약자와 수요기관과의 별도 합의에 따릅니다.

2) 이 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업내용서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등)에 따라 계약해지·해제 또는 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.

13. 기타사항

1) 입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

2) 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

3) 이 입찰 및 계약과 관련하여 한국교육방송공사 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 한국교육방송공사 감사부(02-526-2511) 또는 EBS 클린신고(https://home.ebs.co.kr/green/main)로 신고하여 주시기 바랍니다.

4) 이 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 한국교육방송공사 감사부(02-526-2511) 또는 EBS 클린신고(https://home.ebs.co.kr/green/main)를 통하여 신고할 수 있습니다.

5) 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상이 없음"을 기재한 후 나라장터에 등록된 사용인감을 날인하여 제출하시기 바랍니다.

6) 제안서(발표자료, 증빙서류 등 포함)에 입찰 대상 사업, 경쟁업체 등 입찰관련 사항에 대한 허위정보를 기재한 경우 관련 규정에 따라 협상적격자에서 제외, 계약해제·해지 또는 부정당업자 입찰참가자격제한 등의 불이익을 받을 수 있으며 기재한 내용에 대한 사실 확인에 대한 의무 및 입증 책임은 입찰자 본인에게 있습니다.

7) 일할 계산하여 용역대금이 산정되는 경우 대금지급은 계약체결 후 실제 용역 제공일수에 따라 일할 계산하여 지급합니다.

8) 이 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제10조제1항의 규정에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

9) 계약담당관은 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다. 다만, 해당 계약물품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조･납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격제한 조치는 제외할 수 있습니다.

10) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목에 따라 계약서에 명시된 주요조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.

11) 관련법규 등 적용 안내사항

(1) 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 과업내용서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

(2) 규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.

(3) 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업내용서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선하여 적용됩니다.

(4) 이 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부가 결정됩니다.

(5) 아래 관련규정은 입찰 공고일 기준 현행 규정을 적용합니다.

- [용역] 입찰공고문

- (계약예규) 용역입찰유의서

- (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준

- (계약예규) 용역계약 일반조건

- (한국교육방송공사) 용역계약일반조건

- (계약예규) 공동계약운용요령

- (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준

- 기타 입찰·계약관련 규정 및 법령(국가계약법령 기준)

한국교육방송공사 사장